教师是立教之本、兴教之源，教师队伍建设是办好教育的重中之重。师德师风建设是教师队伍建设的第一要务，是评价教师队伍的第一标准，是提升新时代教师素质、办好人民满意教育的首要任务。为加强师德师风建设，引导和培养广大教师以德立身、以德立学、以德施教，全面落实立德树人根本任务，结合我省实际，提出如下意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实全国全省教育大会精神，以办好人民满意教育为宗旨，以立德树人为根本任务，全面加强师德师风建设，不断提高广大教师的思想政治素质、师德修养和专业素养，切实增强教师的职业认同感，充分调动教师的教书育人积极性、主动性、创造性，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。
二、目标任务
通过一系列举措，着力解决师德建设中存在的问题和不足，切实提高教师的思想政治素质，引导广大教师树立正确的教师职业理想，教育广大教师提高职业道德水平，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的教师队伍，培养和造就一代有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。
三、主要措施
（一）加强思想政治工作，增强广大教师的职业认同。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，提高政治站位，坚定职业信仰。加强党的教育方针政策和习近平教育思想学习研究，夯实良好师德师风的思想理论基础。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，弘扬淡泊名利、甘为人梯的奉献精神，造就一支师德高尚、师风优良的教师队伍。以党建凝心聚力，抓好教师党支部建设，充分发挥党支部在师德师风建设工作中的战斗堡垒作用，深入实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，中小学校教师“双培养”工程，发挥党员教师模范带头作用，培养一批具有职业理想和敬业精神、热爱教育事业的党员教师模范。以每年9月份的“师德教育月”活动为引领，以师德师风报告、论坛、征文、演讲、讲座等系列活动为抓手，开展丰富多彩的师德师风系列活动，激发广大教师的职业自豪感和荣誉感，争做新时代“四有”好老师。
（二）加强师德教育培训，提升教师队伍师德师风水平。
全面贯彻党的教育方针，自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，为人师表。将理想信念、红色教育、爱国主义、民族精神、中华文化等师德师风建设的内容纳入教师教育课程体系，列为教师培训必修课，搭建法治化、信息化、专业化学习平台。建立师德师风培训档案制度，将师德师风培训情况纳入教师成长档案。成立省级师德教育基地，各地可根据地域特色，建设一批主题鲜明、内容新颖、重点突出的市级师德教育基地。师德教育基地应经常性组织开展师德师风交流研讨活动。
（三）建立职业行为清单，为教师教书育人提供行为遵循。积极探索正向激励与反向约束的双向管理机制。制定师德师风行为清单指导意见，鼓励和倡导学校根据实际制定具体可行的师德师风行为正面负面清单。正面清单以《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》为指导，从维护教师依法执教的职业权利，从政治立场、教育教学、情感育人、廉洁从教、敬业奉献等方面，明确教师管理学生的合法职权。负面清单以教育部规定的“七条红线”为依据，从思想政治、教育教学、学术道德、廉洁从教、生活作风等方面作出行为限制或禁止。强化教育、治理和监督，严肃查处师德失范行为，健全师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，营造风清气正的育人环境，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。
（四）完善评价监督机制，强化师德师风刚性约束。建立学校、教师、学生、家长和社会 “五位一体”师德师风评价机制，坚持定性和定量相结合的多主体多元评价办法，评价结果存入教师成长档案，实行教师评优、职称评聘、绩效考核等重大事项师德师风前置。建立健全省市县联动、省校联动的师德师风监督通报制度，将各地各高校师德师风失范事件自查情况与省厅检查情况进行对比，一月一通报对比结果，并将全年对比结果纳入到对各级教育部门年度工作评议和高校年度考核中。建立重大事项快速反应机制，针对突发舆情以及接收到的重大、典型师德师风问题举报，省厅第一时间派出工作组，督促和指导当地教育行政部门联合纪委、公安等部门快速调查，及时处置有关情况。
（五）大力宣传先进典型，树立尊师重教的社会风尚.强化师德典型引领，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、文艺创作等手段，树立和挖掘优秀教师先进典型，深入宣传优秀教师先进事迹。继续开展和进一步优化全省师德标兵评选活动，各地各学校都要发掘师德师风典型，评选最美校园人物，开展榜样学习活动，通过报告会、专题研讨等形式，讲好师德师风故事，做到校校有典型，榜样在身边，弘扬主旋律，增强正能量。省厅开通“山东教师队伍”微信公众号，宣传教师典型、监督师德师风、组织教师培训、解读惠师政策、介绍尊师企业；山东教育电视台、山东教育社等新闻媒体创办师德师风专栏。各级教育部门和各级各类学校要充分利用和发挥以上媒体和平台的作用，广泛宣传优秀教师的事迹，努力营造全社会支持教育、关爱教师的良好社会氛围。
四、组织保障
（一）加强组织领导。充分认识师德师风建设的重要性和紧迫性，要进一步提高政治站位，统一思想认识，高度重视。落实党组织书记、校长第一责任人职责，实行师德师风工作责任制，发挥在师德师风方面的表率作用，对工作履职不到位、管理“宽松软”、师德师风失范现象屡有发生或发生重大事件的，按有关规定严肃追究责任。各学校要结合自身实际，具体落实师德师风建设工作，把师德师风建设与日常的教学、管理、服务工作有机结合起来。
（二）建立长效机制。建立和完善师德师风建设的各项规章制度，推动师德建设常态化长效化。将师德师风建设作为特色实践活动纳入“支部主题党日”，发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。将师德表现与教师聘用、评优、晋职、教师资格定期注册及绩效工资等紧密挂钩，对违反师德行为的实行“一票否决”。
（三）强化监督检查。各学校和教师要对照师德师风建设标准开展对照检查，建立师德师风问题清单，完善整改方案、落实整改措施。省、市、县（市、区）教育行政部门采取“四不两直”方式进行明察暗访，及时通报情况，督促责任单位及时处理整改。处理结果及整改措施及时逐级上报至省厅备案。做到有诉必查，有错必纠，坚决查处顶风违纪的行为，对典型案件及时点名到姓通报曝光。
《意见》不仅强调了师德师风建设的重要性，对加强师德师风建设的相关措施、相关部门应提供的组织保障等都作了明确部署。针对这一《意见》的出台，主管部门省教育厅的相关处室负责人又有什么看法？小编带您了解官方声音。
山东省教育厅副厅长
戴龙成
近日印发的《山东省教育厅关于加强师德师风建设的意见》，对师德师风建设工作进行了全面部署。我觉得至少有以下几点值得注意。
第一，极端重视。文件明确提出，师德师风建设是教师队伍建设的第一要务，是评价教师队伍的第一标准，是提升新时代教师素质、办好人民满意教育的首要任务。定位之高是历史上任何时期都不曾有过的，各级教育主管部门、学校、教师以及学生、家长、社会都应对此予以高度重视，各级教育主管部门要在“服务教师解师忧，培养名师强师能，塑造人师严师德”的各个环节、所有领域全面渗透和加强师德师风建设工作。
第二，综合施策。文件从党建引领、教育培训、制定标准、评价监督、典型宣传五个方面，全面勾勒出立体化的师德师风建设工作体系，真正将中央、省委关于建立师德养成长效机制的目标落到了实处，各相关部门和单位都有了任务分工、工作抓手。省厅开通“山东教师队伍”微信公众号，山东教育电视台、山东教育社等新闻媒体创办师德师风专栏，都是新时代师德师风工作的新探索。
第三，创新机制。文件提出要建立健全省市县联动、省校联动的师德师风监督通报制度，将各地各高校师德师风失范事件自查情况与省厅检查情况进行对比，一月一通报对比结果，并将全年对比结果纳入到对各级教育部门年度工作评议和高校年度考核中。这有利于充分调动基层责任主体的工作积极性，体现师德师风建设的主体地位，使师德师风建设工作真正成为实打实的“一把手”工程。
第四，细化路径。文件要求，以每年9月份的“师德教育月”活动为引领，以师德师风报告、论坛、征文、演讲、讲座等系列活动为抓手，开展丰富多彩的师德师风系列活动；将理想信念、红色教育、爱国主义、民族精神、中华文化等师德师风建设的内容纳入教师教育课程体系，列为教师培训必修课；建立师德师风培训档案制度，将师德师风培训情况纳入教师成长档案。这些具体的措施、手段极具可操作性，为基层学校的师德师风建设工作提供了遵循和指导。
山东省教育厅政策法规处处长
赵立辉
习近平总书记在北京大学师生座谈会上强调：“国势之强由于人，人材之成出于学。”培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是各级各类学校的根本使命。民族复兴、国家强盛，需要大量储备和使用优秀人才，而人才又必须依靠大批有理想信念、有道德情操的教师来培养和指引。教师要坚持正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，以身作则，做学生的榜样，引领帮助学生“扣好人生的第一粒扣子”；教师要充分认识教师职业的神圣使命，热爱每个学生、关心每个学生、信任每个学生、尊重每个学生；教师要具有高尚的道德情操，树立良好的师德师风，坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一，以德立身、以德立学、以德施教；教师要不断学习，懂得教育规律和儿童成长发展的规律，提高自己的人文素养和专业水平，让教书育人成为毕生的事业，在学生成长中获得人生的价值。
山东省教育厅综合改革处处长
管恩文
师德师风建设是教师队伍建设的第一要务，是评价教师的第一标准，是提升新时代教师素质、办好人民满意教育的首要任务。但是一个比较长的时期里，人们老是觉得师德师风工作比较“虚”，没有可以量化的指标体系，操作起来比较难以把握，所以师德师风工作往往是说着“硬”，抓起来“软”。我省这个《意见》在全国率先出台，给出了师德师风建设上可操作的依据，提出了可行的具体措施，具有十分重要的意义，甚至可以说是师德师风工作往“实”里做的一个标志。
真诚希望以《意见》的出台为契机，我省各级教育部门、各级各类学校在文件落实上下功夫，在实践中不断总结经验，提炼思路，完善措施，不断研究实施过程中的具体方法，探索师德师风工作的实施路径，将师德师风建设与管理体制建设、保障机制改革、人才队伍建设紧密结合，不断推进我省师德师风工作治理能力和治理体系现代化，擦亮教育系统的“山东品牌”。
山东省教育厅安全管理处处长
魏治法
教师是立教之本、兴教之源。党的十八大以来，习近平总书记高度重视师德师风建设，特别是在全国教育大会上强调，必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义。近期，山东省教育厅制定出台了《关于加强师德师风建设的意见》，是对习近平总书记关于教师队伍建设重要论述和全国全省教育大会精神的贯彻落实，充分体现了新时代新形势下对教师地位和作用的新思考新定位，进一步明确提出了新时代教师队伍在思想政治素质、师德修养和专业素养方面的要求，并制定出台了一系列具体有力、可操作性强、有针对性的工作措施，对于进一步提升教师队伍师德师风水平具有重要指导意义，有利于切实推动广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。
山东省教育科学研究院院长
申培轩
《山东省教育厅关于加强师德师风建设的意见》这个文件，我们期盼许久了。其中，大家最关心的可能就是教师行为边界，尤其是关于教师惩戒权的边界界定问题，今年引起网络热议的日照五莲杨守梅事件后，大家就在呼吁尽快出台相关文件，明确行为标准。令人欣慰的是，该文件明确提出，制定师德师风行为清单指导意见，鼓励和倡导学校根据实际制定具体可行的师德师风行为正面负面清单。正面清单从维护教师依法执教的职业权利，从政治立场、教育教学、情感育人、廉洁从教、敬业奉献等方面，明确教师管理学生的合法职权。负面清单以教育部规定的“七条红线”为依据，从思想政治、教育教学、学术道德、廉洁从教、生活作风等方面作出行为限制或禁止。这个规定践行了“严管与厚爱相结合”的方针，尊重教育规律、尊重教师的工作特殊性，有利于保护教师，是从根本上对学生的健康成长负责，将对教师的实际教学行为、管理学生行为产生重大而深远的影响。
